Israel ist die einzige Demokratie,(?) die ihre Sicherheitsdienste zur Verfolgung von Coronavirus-Opfern einsetzt Von Refaella Goichmann

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Demokratie und „jüdischer Staat“?

Israel ist die einzige Demokratie, die ihre Sicherheitsdienste zur Verfolgung von Coronavirus-Opfern einsetzt

Viele Länder versuchen mit technologischen Mitteln, die Ausbreitung des Virus einzudämmen und die Isolation durchzusetzen, aber Israel verhält sich mehr wie China als andere westliche Nationen.

Refaella Goichman

26. März 2020 2:11 PM
Die Länder, die schnell gehandelt haben, um die Ausbreitung des Coronavirus zu stoppen, haben ihre besten technologischen Möglichkeiten genutzt, um die Bewegungen ihrer Bürger zu verfolgen. Israel war eines der ersten Länder des Westens, das diesen Ansatz gewählt hat, aber das Fehlen eines aktuellen Gesetzes über den Schutz der Privatsphäre des Einzelnen im digitalen Zeitalter hat bei Datenschutz- und Rechtsexperten – und bei großen Teilen der Öffentlichkeit – ernsthafte Zweifel ausgelöst, nachdem die israelische Regierung Notstandsverordnungen erlassen hat, die dem Sicherheitsdienst des Shin Bet die Befugnis zur Verfolgung seiner Bürger einräumen.

Um der Verbreitung des Coronavirus entgegenzuwirken, erließ Premierminister Benjamin Netanjahu letzte Woche Notstandsverordnungen, die die digitale Überwachung der Mobiltelefone von Coronavirus-Patienten unter Verwendung von Mitteln, die nicht offengelegt wurden, erlauben. Er versuchte auch, die Polizei zu ermächtigen, bei der Durchsetzung von Isolationsverfügungen zu helfen. Nun nutzt der Sicherheitsdienst des Shin Bet die ihm zur Verfügung stehende Technologie, um die Wege der Patienten außerhalb ihrer Wohnung zu verfolgen und festzustellen, wem sie nahe gekommen sind.
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Am Donnerstag wurde außerdem bekannt, dass der Dienst auch die Details aller Anrufe von Coronavirus-Patienten verfolgt. Dies wurde während einer Sondersitzung des Unterausschusses der Knesset, der für die Überwachung von Geheimdienst und Geheimdiensten zuständig ist, enthüllt, der ersten öffentlichen Diskussion über die kontroversen Vorschriften. Es wurde kein Grund für die Notwendigkeit der Praxis angegeben, die nur unter vier Augen vom Shin Bet offengelegt wird.

Am Dienstag hielt der Oberste Gerichtshof eine Anhörung über die Rolle des Shin Bet bei der Verfolgung von Coronavirus-Patienten und der Personen, mit denen sie in Kontakt gekommen sind, ab. Es scheint jedoch, dass der Shin-Bet die Überwachungstätigkeit vorbehaltlich der Genehmigung durch die Knesset fortsetzen kann.

Die israelische Datenschutzbehörde war an den Beratungen über den Wortlaut der Notfallanordnungen nicht beteiligt, aber die Gesundheitsbehörden argumentieren, dass der Bedarf die Bedenken hinsichtlich der Privatsphäre überwiegt.
„In einer Welt mit nur ein paar oder Dutzenden zusätzlichen Patienten pro Tag hätten wir das traditionelle Instrument der epidemiologischen Untersuchung nutzen und ihren Weg für die Öffentlichkeit veröffentlichen können. Angesichts der heutigen Zahlen ist diese Aufgabe unmöglich“, sagte Moshe Bar Siman Tov, Generaldirektor des Gesundheitsministeriums, am Donnerstag im Gespräch per Videolink vor dem Unterausschuss.

Rachel Aridor-Hershkovitz und Tehilla Shwartz Altshuler vom Israel Democracy Institute führten eine Umfrage über die Gesetzgebung in Taiwan, Südkorea, Singapur, Italien, Deutschland und China durch – einige der Länder, die Technologien zur Eindämmung des Coronavirus eingesetzt haben. Sie stellte fest, dass die meisten dieser Länder über spezielle, aktuelle Gesetze zum Thema Pandemien verfügen, die Bestimmungen zur Datenerfassung enthalten.

Israel hat jedoch nie eine ähnliche Gesetzgebung verabschiedet, und die britische Gesundheitsrichtlinie aus der Mandatszeit von 1940, die verwendet wird, behandelt das Thema nicht aus heutiger Sicht. Die Forscher fanden auch heraus, dass Israel das einzige Land der Welt ist, das im Rahmen seiner Bemühungen um die Eindämmung des Virus eine Geheimdienstagentur zur Verfolgung seiner eigenen Bevölkerung einsetzt. In anderen Ländern verwalten die Gesundheitsbehörden die eingesetzten Mittel – einschließlich der Bestimmung des Standorts von Mobiltelefonen, der Verfolgung der Kreditkartennutzung sowie der freiwillig genutzten Anwendungen.

Während Italien, Deutschland, Südkorea und Taiwan über strenge und aktuelle Datenschutzgesetze verfügen, die den Standards der allgemeinen Datenschutzverordnung der Europäischen Union entsprechen, gibt es in China, das in Bezug auf demokratische Rechte natürlich schlecht abschneidet, kein solches Gesetz.

Israel hat Datenschutzbestimmungen, die 2018 in Kraft getreten sind, aber sie beziehen sich nur auf den Schutz von Informationen und nicht auf die Datenerhebung und -verarbeitung. Die Bemühungen, die Datenschutzgesetze von 1981 zu überarbeiten, um der aktuellen Technologie Rechnung zu tragen, sind im Sande verlaufen.

Von SARS lernen

Das Regime in Peking verlangte von seinen Bürgern auch, einen Antrag herunterzuladen und Daten über ihren Gesundheitszustand und andere individuelle Details einzugeben. Alle der Hunderte von Millionen Bürger, die sich einschließen mussten, erhielten einen QR-Matrix-Barcode. In der Anwendung wurde die Bevölkerung einer von drei Kategorien zugeordnet: diejenigen, die sich frei bewegen durften, diejenigen, die sieben Tage lang in Hausquarantäne gehalten werden mussten, und diejenigen, die zusammen mit ihren Familien 14 Tage lang in Isolation sein würden.
Regierungsvertreter führten beim Betreten von Arbeitsplätzen und anderen öffentlichen Räumen obligatorische Inspektionen des Status der Telefonanträge der Menschen durch. Berichten aus China zufolge gelang es mit dem Einsatz des Antrags, die Ausbreitung der Pandemie in weniger als zwei Monaten zu stoppen, was von der Weltgesundheitsorganisation gelobt wurde.

Die ostasiatischen Länder haben Erfahrung mit Epidemien und Pandemien, nachdem sie in den letzten zwei Jahrzehnten mit mehreren schweren Ausbrüchen – darunter SARS, Schweinegrippe und Vogelgrippe – konfrontiert waren. Das ist mit ein Grund dafür, dass es in dieser Region weit verbreitete digitale Lokalisierungsmethoden gibt, aber nicht in Europa. In Italien und Deutschland werden die Daten, die bei der Verfolgung von Aktivitäten anfallen, so gespeichert, dass keine Details zur Identifizierung der Personen zugänglich sind.

Gewinnende taiwanesische und südkoreanische Ansätze

Die beiden Forscher des Israel Democracy Institute beschrieben den in Singapur verfolgten Ansatz, der auch in der Rangliste der demokratischen Freiheiten schlecht abschneidet, der aber bei der Bekämpfung des Coronavirus und dem Schutz der Privatsphäre der Menschen erfolgreich war. Die Bemühungen basierten auf einer Gesetzgebung über Pandemien, die es den Behörden erlaubt, Daten von Bürgern zu sammeln. Die Datenschutzgesetzgebung in Singapur wurde zuletzt 2014 revidiert und sieht vor, dass die Verarbeitung von Daten über Einzelpersonen deren Zustimmung erfordert.

Wie in Israel hat Singapur epidemiologische Studien durchgeführt und diese veröffentlicht. Das Gesundheitsministerium in Singapur hat die Informationen mit den Informationen abgeglichen, die von Verkehrsbetrieben, öffentlichen Kameras und Telefonanwendungen zur Verfügung gestellt wurden. Es hat eine Anwendung gestartet, die eine Warnung vor einem sich nähernden Coronavirus-Patienten oder vor der Notwendigkeit eines Coronavirus-Tests geben soll.
Das Herunterladen der Anwendung war freiwillig, der Verbleib der Menschen wurde nicht überwacht, und die gesammelten Informationen wurden der Regierung nicht zur Verfügung gestellt. Am Mittwoch gab es in Singapur angeblich 558 Coronavirus-Fälle und zwei Todesfälle.

Taiwan und Südkorea verfolgten Ansätze, die die Privatsphäre ihrer Bürger stärker beeinträchtigten, die aber die Verletzung anderer Grundrechte, insbesondere der Freizügigkeit, einschränkten. Diese Länder werden von der in den USA ansässigen Gruppe Freedom House höher eingestuft als Israel, und in beiden Ländern gibt es derzeit eine Datenschutzgesetzgebung, die der allgemeinen Datenschutzverordnung der EU ähnlich ist. Diese Gesetzesvorbereitung ermöglichte es ihnen, im Notfall aggressivere Nachverfolgungsmethoden anzuwenden und gleichzeitig die Aufsicht, die Informationssicherheit und die Einschränkungen bei der Anwendung zu gewährleisten.

Wir müssen an den Tag nach dem Coronavirus denken.

„Die Untersuchung der Länder, die Überwachungstechnologien einsetzen, ermöglicht es uns, eine Art Maßstab zu schaffen“, sagte Shwartz Altshuler. „Auf der einen Seite steht China, das zu regelmäßigen Zeiten eine invasive Überwachung der Bürger durchführt. Auf der anderen Seite sind Italien und Deutschland. In Italien haben sie zwar die Bewegungsfreiheit der Bürger eingeschränkt, aber die Kultur der mangelnden Befolgung von Regierungsanweisungen hat direkt zu der Katastrophe beigetragen. Die Zeit wird zeigen, ob die Kultur in Deutschland strenger ist“.

„Die Art und Weise, wie Taiwan und Südkorea mit dem Gleichgewicht zwischen der Notwendigkeit einer Reaktion auf die Krise und der Einschränkung der Rechte durch die Verfolgung der Bürger umgegangen sind, war am beeindruckendsten“, fügte sie hinzu. Diese Länder haben ihre Geheimdienste aufgrund ihrer modernen Gesetzgebung, die eine Überwachung und Transparenz in Bezug auf ihre Bürger einschließt, nicht in die Überwachung einbezogen. Die Bürger erhielten beispielsweise eine Erklärung, welche Informationen gesammelt wurden, zu welchem Zweck und wann sie gelöscht werden, sagte sie.

Der Schutz der Privatsphäre sei kein Luxus, selbst in der Zeit einer Pandemie, sagte Shwartz Altshuler. „Der Schutz der Privatsphäre in einer Notsituation ist kein blutendes liberales Geschrei gegen die Rettung von Leben, sondern der Gedanke an den Tag nach dem Coronavirus.

.Über einen Zeitraum von zwei Monaten verheimlichte China die Schwere seines Coronavirus-Ausbruchs. Schließlich musste es im Januar berichten, dass es sich um eine virulente und hoch ansteckende Krankheit handelt. Nachdem die chinesischen Behörden zunächst nicht in der Lage waren, den Ausbruch einzudämmen, beschlossen sie, auf fortschrittliche Rückverfolgungstechnologie zurückzugreifen, um die Schließung von 20 Distrikten sowie die Isolierung derjenigen, die sich mit dem Virus angesteckt hatten, durchzusetzen. Um seine Isolationspolitik durchzusetzen, setzte China auf die Nachverfolgung von Mobiltelefonen und auf Gesichtserkennungstechnologie, bei der 400 Millionen im ganzen Land installierte Kameras zum Einsatz kamen.

Das Regime in Peking verlangte von seinen Bürgern auch, einen Antrag herunterzuladen und Daten über ihren Gesundheitszustand und andere individuelle Details einzugeben. Alle der Hunderte von Millionen Bürger, die sich einschließen mussten, erhielten einen QR-Matrix-Barcode. In der Anwendung wurde die Bevölkerung einer von drei Kategorien zugeordnet: diejenigen, die sich frei bewegen durften, diejenigen, die sieben Tage lang in Hausquarantäne gehalten werden mussten, und diejenigen, die zusammen mit ihren Familien 14 Tage lang in Isolation sein würden.
Regierungsvertreter führten beim Betreten von Arbeitsplätzen und anderen öffentlichen Räumen obligatorische Inspektionen des Status der Telefonanträge der Menschen durch. Berichten aus China zufolge gelang es mit dem Einsatz des Antrags, die Ausbreitung der Pandemie in weniger als zwei Monaten zu stoppen, was von der Weltgesundheitsorganisation gelobt wurde.

Die ostasiatischen Länder haben Erfahrung mit Epidemien und Pandemien, nachdem sie in den letzten zwei Jahrzehnten mit mehreren schweren Ausbrüchen – darunter SARS, Schweinegrippe und Vogelgrippe – konfrontiert waren. Das ist mit ein Grund dafür, dass es in dieser Region weit verbreitete digitale Lokalisierungsmethoden gibt, aber nicht in Europa. In Italien und Deutschland werden die Daten, die bei der Verfolgung von Aktivitäten anfallen, so gespeichert, dass keine Details zur Identifizierung der Personen zugänglich sind.

Gewinnende taiwanesische und südkoreanische Ansätze

Die beiden Forscher des Israel Democracy Institute beschrieben den in Singapur verfolgten Ansatz, der auch in der Rangliste der demokratischen Freiheiten schlecht abschneidet, der aber bei der Bekämpfung des Coronavirus und dem Schutz der Privatsphäre der Menschen erfolgreich war. Die Bemühungen basierten auf einer Gesetzgebung über Pandemien, die es den Behörden erlaubt, Daten von Bürgern zu sammeln. Die Datenschutzgesetzgebung in Singapur wurde zuletzt 2014 revidiert und sieht vor, dass die Verarbeitung von Daten über Einzelpersonen deren Zustimmung erfordert.

Wie in Israel hat Singapur epidemiologische Studien durchgeführt und diese veröffentlicht. Das Gesundheitsministerium in Singapur hat die Informationen mit den Informationen abgeglichen, die von Verkehrsbetrieben, öffentlichen Kameras und Telefonanwendungen zur Verfügung gestellt wurden. Es hat eine Anwendung gestartet, die eine Warnung vor einem sich nähernden Coronavirus-Patienten oder vor der Notwendigkeit eines Coronavirus-Tests geben soll.
Das Herunterladen der Anwendung war freiwillig, der Verbleib der Menschen wurde nicht überwacht, und die gesammelten Informationen wurden der Regierung nicht zur Verfügung gestellt. Am Mittwoch gab es in Singapur angeblich 558 Coronavirus-Fälle und zwei Todesfälle.

Taiwan und Südkorea verfolgten Ansätze, die die Privatsphäre ihrer Bürger stärker beeinträchtigten, die aber die Verletzung anderer Grundrechte, insbesondere der Freizügigkeit, einschränkten. Diese Länder werden von der in den USA ansässigen Gruppe Freedom House höher eingestuft als Israel, und in beiden Ländern gibt es derzeit eine Datenschutzgesetzgebung, die der allgemeinen Datenschutzverordnung der EU ähnlich ist. Diese Gesetzesvorbereitung ermöglichte es ihnen, im Notfall aggressivere Nachverfolgungsmethoden anzuwenden und gleichzeitig die Aufsicht, die Informationssicherheit und die Einschränkungen bei der Anwendung zu gewährleisten.

Wir müssen an den Tag nach dem Coronavirus denken.

„Die Untersuchung der Länder, die Überwachungstechnologien einsetzen, ermöglicht es uns, eine Art Maßstab zu schaffen“, sagte Shwartz Altshuler. „Auf der einen Seite steht China, das zu regelmäßigen Zeiten eine invasive Überwachung der Bürger durchführt. Auf der anderen Seite sind Italien und Deutschland. In Italien haben sie zwar die Bewegungsfreiheit der Bürger eingeschränkt, aber die Kultur der mangelnden Befolgung von Regierungsanweisungen hat direkt zu der Katastrophe beigetragen. Die Zeit wird zeigen, ob die Kultur in Deutschland strenger ist“.

„Die Art und Weise, wie Taiwan und Südkorea mit dem Gleichgewicht zwischen der Notwendigkeit einer Reaktion auf die Krise und der Einschränkung der Rechte durch die Verfolgung der Bürger umgegangen sind, war am beeindruckendsten“, fügte sie hinzu. Diese Länder haben ihre Geheimdienste aufgrund ihrer modernen Gesetzgebung, die eine Überwachung und Transparenz in Bezug auf ihre Bürger einschließt, nicht in die Überwachung einbezogen. Die Bürger erhielten beispielsweise eine Erklärung, welche Informationen gesammelt wurden, zu welchem Zweck und wann sie gelöscht werden, sagte sie.

Der Schutz der Privatsphäre sei kein Luxus, selbst in der Zeit einer Pandemie, sagte Shwartz Altshuler. „Der Schutz der Privatsphäre in einer Notsituation ist kein blutendes liberales Geschrei gegen die Rettung von Leben, sondern der Gedanke an den Tag nach dem Coronavirus.

Zwei Fragen, die während der Sitzung des Knesset-Unterausschusses am Donnerstag unbeantwortet blieben, waren, ob einige Personen – wie Journalisten oder politische Aktivisten – von der Verfolgung ausgenommen werden und wer tatsächlich dafür verantwortlich ist, dass die Daten nach dem Ende des Ausbruchs bereinigt werden.

„Die Sorgfalt, die der Transparenz in Taiwan und Südkorea gewidmet wurde, war entscheidend für die Schaffung des öffentlichen Vertrauens, das für solche extremen Schritte erforderlich ist. Hier erlauben die Charakteristika des Shin Bet – der verlangt, dass jedes Dokument, das mit ihm in Verbindung steht, von Vorschriften und Anweisungen bis hin zu Berichten, klassifiziert wird – keine Transparenz. Auch die Aufsicht über den Shin Bet seitens der Knesset und der Gerichte ist relativ eng“, sagte Shwartz Altshuler. Übersetzt mit Deepl.com

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