Jordanien: Von einem nationalistischen Aufstand zur Unterstützung einer arabisch-israelischen Nato Jordanien: Von einem nationalistischen Aufstand zur Unterstützung einer arabisch-israelischen Nato

28. Juni 2022

Im Gegensatz zu den antiimperialistischen Mobilisierungen der 1950er Jahre gegen den Bagdad-Pakt sind die Amerikaner und der jordanische König heute von ihrem Plan überzeugt, ein neues Militärbündnis mit Israel zu schaffen
König Abdullah II. von Jordanien steht für ein Foto mit Mitgliedern des US-Senats im US-Kapitol in Washington DC am 10. Mai 2022 (AFP)Die Allianzen der USA haben sich in den letzten sieben Jahrzehnten nicht wesentlich verändert.In den letzten Wochen haben sich die USA und Israel aktiv darum bemüht, ein weiteres Militärbündnis zwischen Israel und einer Reihe arabischer Länder gegen den Iran herbeizuführen.

Vor einigen Tagen verkündete der jordanische König Abdullah im US-Fernsehen, dass er „einer der ersten wäre, der eine Nato im Nahen Osten befürworten würde“. Er fügte hinzu: „Ich würde es gerne sehen, wenn mehr Länder in der Region dazu kämen.“

Was Abdullah nicht ausdrücklich sagte, war, dass Israel Teil dieser Mischung sein würde. Die Amerikaner haben sich jedoch deutlicher geäußert.

Ein Sprecher des Weißen Hauses erklärte, dass die USA „die Integration Israels in die breitere Nahost-Region nachdrücklich unterstützen, und dies wird ein Diskussionsthema sein, wenn der Präsident Israel besucht“.

In der Zwischenzeit hat Jordanien nicht nur mit der Nato zusammengearbeitet, wie der König behauptete, sondern beherbergt auch eine Reihe von US-Militärstützpunkten und Einrichtungen, über die das Land aufgrund des Verteidigungsabkommens von 2021, das der Monarch ohne parlamentarische Zustimmung mit den Amerikanern unterzeichnet hat, keine Zuständigkeit oder Kontrolle hat.

Ein neues Bündnis

Einige Tage vor den Äußerungen des Königs kündigte Israels Verteidigungsminister Benny Gantz an, dass sich Israel mit mehreren arabischen Ländern zu einem neuen gemeinsamen Luftverteidigungsnetz unter Führung der USA zusammenschließen werde, der Middle East Air Defence Alliance (MEAD).

Es wird erwartet, dass Jordanien Teil dieses gemeinsamen Luftverteidigungsnetzes sein wird. Da König Abdullah ein absoluter Herrscher ist und niemandem in seinem Land Rechenschaft ablegen muss, kann er seine Politik machen und ändern, wie es ihm gefällt.

Dies bedeutet nicht, dass es keine interne Opposition gegen das neue Bündnis geben wird, sondern vielmehr, dass der König sicher ist, dass seine Sicherheitsbehörden jeden ernsthaften Dissens schnell neutralisieren können.

Die Idee eines solchen Militärbündnisses, das sich speziell gegen den Iran, aber auch gegen Syrien, die Hisbollah und die Hamas sowie mit Verspätung gegen Russland richtet, ist nicht neu, auch wenn dieses Mal formellere Vorkehrungen getroffen werden als früher.

In den Jahren 2006-2007 hoffte US-Außenministerin Condoleezza Rice, dass der neue Nahe Osten, den sie im Namen der USA ins Leben rufen wollte, ein von den USA geführtes Militärbündnis umfassen würde. Damals gelang es Rice, Saudi-Arabien, Ägypten und Jordanien für ihren neuen Pakt zu gewinnen, aber die Zeiten waren nicht günstig, um Israel vollständig und offen einzubeziehen.

Es war jedoch John Foster Dulles, der als Außenminister unter Präsident Dwight Eisenhower für seine „Paktomanie“ bekannt war. Zu seinen zahlreichen Bemühungen, Militärpakte in der ganzen Welt zu schließen, gehörte 1955 die Gründung der Central Treaty Organisation oder CENTO, besser bekannt als Bagdad-Pakt, als wichtigste antisowjetische Front im Nahen Osten.

Neben Großbritannien, der Türkei, dem Iran des Schahs, Pakistan und dem Haschemitischen Irak bemühten sich die Amerikaner auch um Jordanien, scheiterten jedoch an der nationalistischen, anti-imperialistischen Opposition gegen die Wünsche von König Hussein. Dem Pakt widersetzte sich nicht nur Nassers Ägypten, sondern auch das damalige anti-haschemitische Saudi-Arabien.

General Gerald Templer, Großbritanniens kaiserlicher Generalstabschef, besuchte Jordanien in der Mission, den Pakt den Machthabern schmackhaft zu machen.

Der König und sein Premierminister Hazza‘ al-Majali unterstützten das Vorhaben, während sich die antikoloniale nationalistische Strömung im Land vehement dagegen aussprach. In der jordanischen Armee, die damals vom britischen Generalleutnant John Bagot Glubb geführt wurde, stellte sich eine antiimperialistische Gruppe von „Freien Offizieren“ gegen den Pakt. Sie betonten, dass die Feinde Jordaniens die Briten und Israel seien und nicht die UdSSR.

Aufgrund der massiven Demonstrationen gegen die Briten und den Beitritt Jordaniens zum Bagdad-Pakt wurde die Armee in den Städten Jordaniens eingesetzt und begann, auf Zivilisten zu schießen. Während das Kabinett al-Majali zum Rücktritt gezwungen wurde, tötete die Armee eine Reihe von Demonstranten.

Polizisten und britische Armeeangehörige wurden mit Steinen beworfen, und jordanische Menschenmengen verbrannten Landrover der Armee. Die Proteste fanden im ganzen Land statt. Neben dem Westjordanland waren auch die Städte des Ostjordanlandes von Amman und Zarqa bis Irbid, Salt, Ajloun, ar-Ramtha und sogar das Dorf Anjara voll von Demonstranten.

Einer der britischen Offiziere in Zarqa, Oberstleutnant Patrick Lloyd, wurde von einem Mob getötet, während sein gesamtes Armeeregiment zusah, ohne einen Schuss abzugeben. Die Polizei von Zarqa weigerte sich, die Ausgangssperre durchzusetzen, und ließ von der Armee festgenommene Zuwiderhandelnde wieder frei. Um die Kontrolle über Zarqa wiederzuerlangen, flogen Militärflugzeuge zu Aufklärungszwecken über die Stadt und versetzten die Bevölkerung in Angst und Schrecken.

Eine nationalistische Flut

Dieser Vorfall stärkte die anti-imperialistische nationalistische Strömung in Jordanien und führte zur Ausweisung Glubbs im März 1956.

Zwischen 1954 und 1957 herrschte in Jordanien ein reges politisches Leben mit einem lebhaften, relativ frei gewählten anti-imperialistischen Parlament, und 1956/57 hatte das Land mit Suleiman al-Nabulsi einen nationalistischen und anti-imperialistischen Premierminister. Doch der Sieg der jordanischen Antiimperialisten war nur von kurzer Dauer. Die USA haben die Niederlage ihrer Pläne für den Pakt nicht einfach hingenommen.

Im Januar 1957 verkündete Präsident Eisenhower die Eisenhower-Doktrin. Er erklärte, dass die USA jedem Land im Nahen Osten zu Hilfe kommen würden, das vom Kommunismus bedroht sei.

In seiner Rede, in der er seine Doktrin vorstellte, erklärte der Präsident, dass: „Der Nahe Osten ist die Geburtsstätte dreier großer Religionen – der muslimischen, der christlichen und der hebräischen. Mekka und Jerusalem sind mehr als nur Orte auf der Landkarte. Sie symbolisieren Religionen, die lehren, dass der Geist die Oberhand über die Materie hat und dass der Einzelne eine Würde und Rechte hat, die ihm keine despotische Regierung mit Recht vorenthalten kann. Es wäre unerträglich, wenn die heiligen Stätten des Nahen Ostens einer Herrschaft unterworfen würden, die den atheistischen Materialismus verherrlicht.“

Bei privaten Treffen mit Frank Wisner von der CIA und den Stabschefs bestand Eisenhower darauf, dass die Araber sich von ihrer Religion inspirieren lassen sollten, um den Kommunismus zu bekämpfen, und dass „wir alles tun sollten, um den Aspekt des ‚heiligen Krieges‘ zu betonen“. Der Plan sah vor, dass die USA neue „reformistische“ Gruppen wie die Gesellschaft der Moslembrüder unterstützen und die traditionellen Kleriker meiden sollten.

Später im selben Jahr, während eines von der amerikanischen Botschaft unterstützten Palastputsches von König Hussein gegen das demokratisch gewählte Parlament, das anti-imperialistische Kabinett und die nationalistischen Armeeoffiziere, schlossen sich Mitglieder des jordanischen Zweigs der Gesellschaft der Muslimbrüder der Unterdrückungskampagne der von den Briten ausgebildeten jordanischen Armeeeinheiten an und bekämpften die anti-imperialistischen, nationalistischen und prodemokratischen Kräfte im Land, die sie als „Kommunisten“ bezeichneten.

Der König rechtfertigte den Staatsstreich im Palast mit der Behauptung, es habe eine Verschwörung der Armee gegeben, um ihn zu stürzen, obwohl der jordanische Generalstabschef Ali Abu-Nuwar, der während des Staatsstreichs aus dem Land floh, in einer Pressekonferenz erklärte, dass „die angebliche [gegen den König gerichtete] Verschwörung von der amerikanischen Botschaft in Jordanien und von Kollaborateuren mit dem Kolonialismus geplant und inszeniert wurde, um ihre Ziele zu erreichen“.

    Eisenhower war sehr daran interessiert, die Saudis als Gegengewicht zu Abdel Nasser zu stützen

Unmittelbar nach dem Palastputsch wurde die Armee von allen anti-imperialistischen und nationalistischen Elementen gesäubert und der Status quo ante, der unter Glubb Pascha herrschte, wiederhergestellt. Infolgedessen stand Jordanien von 1957 bis 1992 unter Kriegsrecht.

Die Saudis, die traditionell mit den Haschemiten verfeindet waren, hatten sich auch auf die Seite des ägyptischen Präsidenten Gamal Abdel Nasser gegen den vom Westen geschaffenen, antisowjetischen Bagdad-Pakt gestellt. Das US-Außenministerium beschloss, „Saudi-Arabien vom ägyptischen Einfluss zu befreien“.

Eisenhower war daran interessiert, Saudi-Arabien als Gegengewicht zu Abdel Nasser zu stärken, zumal die Amerikaner die Bedeutung der saudischen Kontrolle über die heiligen Stätten der Muslime erkannten.

Eisenhowers Plan sah vor, dass der saudische König „möglicherweise als geistiger Führer aufgebaut werden sollte. Sobald dies erreicht wäre, könnten wir damit beginnen, auf sein Recht auf politische Führung zu drängen“.
Saudi-Arabiens König Saud ibn Abd al-Aziz (R) und der ägyptische Präsident Gamal Abdel Nasser beraten sich im März 1956 im Kubbeh-Palast in Kairo während eines Treffens zwischen Syrien, Saudi-Arabien und Ägypten. Saud ibn Abd al-Aziz wurde im November 1953 Nachfolger seines Vaters König Ibn Saud.
Saudi-Arabiens König Saud ibn Abd al-Aziz (R) und der ägyptische Präsident Gamal Abdel Nasser konferieren im März 1956 in Kairo (AFP)

Da König Saud immer weniger ansprechbar und der Rolle nicht gewachsen schien, organisierte Kronprinz Faysal (der mit Unterstützung der Amerikaner seinen Bruder König Saud 1964 zur Abdankung zwang und ihn auf dem Thron ersetzte) im Mai 1962 eine internationale islamische Konferenz in Mekka, um die Popularität des anti-imperialistischen arabischen Nationalismus, Sozialismus und „Säkularismus“ zu bekämpfen, und rief die Muslimische Weltliga ins Leben.

Dies war Teil der neuen Rolle, die die USA während des Kalten Krieges unter König Faysal gegen Abdel Nasser an Saudi-Arabien übertrugen.

Aber das war in den 1950er und 1960er Jahren.

Heute leben wir in einer Welt, in der es keine großen anti-imperialistischen Kräfte in der arabischen Welt mehr gibt. In der Tat gibt es keine Anzeichen dafür, dass irgendjemand im von den USA ausgerüsteten jordanischen Militär, geschweige denn in der politischen Klasse Jordaniens, eine anti-imperialistische nationalistische Gesinnung vertritt, wie es in den 1950er Jahren der Fall war.

Es gibt jedoch einige, die dem Antiimperialismus so feindselig gegenüberstehen, dass sie immer noch versuchen, die Legitimation des antiimperialistischen Premierministers al-Nabulsi aus den 1950er Jahren zu untergraben.
Ein neuer Naher OstenVor einigen Wochen griff der ehemalige jordanische Ministerpräsident Samir al-Rifai al-Nabulsi an und beschuldigte ihn, in den 1950er Jahren mit ausländischen Mächten ein Komplott zum Sturz des Haschemitischen Regimes geschmiedet zu haben, vielleicht um die jordanische Öffentlichkeit zum Einverständnis mit der neuen Nahost-Nato zu bewegen.Hunderte von Demonstranten versammeln sich am 26. November 2021 in der jordanischen Hauptstadt Amman und halten Schilder gegen Abkommen mit Israel und andere gegen Vorschläge zur Verfassungsänderung hoch.
Menschen halten am 26. November 2021 Schilder gegen Abkommen mit Israel und andere gegen Vorschläge zur Verfassungsänderung hoch (AFP)

Eine weitere Bemühung, die vielleicht auch dazu beitragen soll, die Jordanier davon zu überzeugen, dass der Iran und nicht Israel ihr Feind ist, sind die im letzten Monat in der Presse verbreiteten Geschichten, wonach iranische Cyberspionage versucht habe, das jordanische Außenministerium zu hacken.

Noch schwerwiegender sind die Behauptungen, der Iran stecke hinter einer groß angelegten Kampagne des Drogenschmuggels von der syrischen Grenze nach Jordanien.

Tatsächlich unterhält der Iran freundschaftliche diplomatische Beziehungen zu Jordanien, obwohl das jordanische Regime früher der vor-revolutionären Diktatur des Schahs nahe stand und König Hussein in den 1980er Jahren den Krieg Saddam Husseins gegen den revolutionären Iran aktiv unterstützte.

Eine weitere Bemühung, die dazu beitragen soll, die Jordanier davon zu überzeugen, dass der Iran und nicht Israel ihr Feind ist, sind Geschichten, wonach iranische Cyberspionage versucht hat, das jordanische Außenministerium zu hacken.

Als die britischen Generäle Mitte der 1950er Jahre die von den Briten ausgebildete jordanische Armee auf die Zivilbevölkerung losließen, taten sie dies in einem Jordanien, das gegen den fortbestehenden britischen Kolonialismus, den US-Imperialismus und den israelischen Feind mobilisiert war.

Dennoch gelang es den damaligen anti-imperialistischen Kräften, König Hussein daran zu hindern, dem Bagdad-Pakt beizutreten.

Die Gesellschaft der Muslimbrüder, die sich in den 50er Jahren nicht der Opposition gegen den Bagdad-Pakt anschloss, sondern Teil des Putsches gegen die Nationalisten war, hat sich vor einigen Tagen zusammen mit anderen patriotischen Gruppen Jordaniens entschieden gegen den neuen Pakt ausgesprochen.

Heute scheinen sich die USA und König Abdullah jedoch keine Sorgen zu machen, dass die von den USA unterstützte und ausgerüstete jordanische Armee, ganz zu schweigen von den gewaltigen, von den USA unterstützten jordanischen Sicherheitsdiensten, mit einer Volksmobilisierung im Stil der 1950er Jahre gegen den neuen Nato-Staat im Nahen Osten konfrontiert werden könnte, und dass kein jordanischer Premierminister gestürzt werden muss und kein Palastputsch organisiert werden muss.

Sowohl die Amerikaner als auch der König scheinen sich mit ihrem neuen Plan zu arrangieren und von dessen Erfolg überzeugt zu sein.
Übersetzt mit Deepl.com

Joseph Massad ist Professor für moderne arabische Politik und Geistesgeschichte an der Columbia University, New York. Er ist Autor zahlreicher Bücher sowie akademischer und journalistischer Artikel. Zu seinen Büchern gehören Colonial Effects: The Making of National Identity in Jordan; Desiring Arabs; The Persistence of the Palestinian Question: Essays on Zionism and the Palestinians, und zuletzt Islam in Liberalism. Seine Bücher und Artikel sind in ein Dutzend Sprachen übersetzt worden.